“十年來，大連勇擔開放引領使命，全力打造對外開放新前沿，對外開放環(huán)境更加優(yōu)化、開放領域日益擴大、開放活力持續(xù)增強。”在中共大連市委宣傳部召開的“大連這十年”主題系列第五場新聞發(fā)布會上，大連市商務局黨組書記、局長李漢國在介紹大連市全力打造對外開放新前沿的相關情況時表示。

過往為序章，今朝更精彩。今年以來，面對復雜局面，大連市區(qū)兩級外貿部門認真貫徹落實市委市政府決策部署，有力統(tǒng)籌防控和經濟社會發(fā)展，努力克服疫情沖擊影響，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，全力穩(wěn)定外貿基本盤，有效應對風險挑戰(zhàn)，確保大連市外貿進出口保持平穩(wěn)增長。

數據顯示，今年前8個月，大連市進出口額達3136.5億元，同比增長13%，增幅高于全國(增長10.1%)2.9、高于遼寧省(增長2.9%)10.1個百分點。其中，出口1366.7億元，同比增長11.1%;進口1769.8億元，同比增長14.6%。進出口額在十五個副省級城市中排名第9位，比2021年全年排名提高了1位;進出口增幅在十五個副省級城市中排名第3位，比2021年全年排名提高了12位。從外貿數據可以看出，大連外貿進出口也呈現出貿易結構優(yōu)化、民營企業(yè)持續(xù)發(fā)力、優(yōu)勢產品表現突出、新興市場拉動作用明顯等特點。

多措并舉穩(wěn)外貿 穩(wěn)定發(fā)展信心

8月12日，大連市普蘭店大楊集團展示中心內，隨著紅布的緩緩揭開，“普蘭店區(qū)服裝外貿轉型升級基地辦公室”正式掛牌運營。據悉，大連市目前共有7個國家級外貿轉型升級基地，其進出口額約占全市進出口額的30%，普蘭店區(qū)服裝外貿轉型升級基地也是成立較早的基地之一。今年上半年，該基地實現外貿進出口總額13.18億元，占普蘭店區(qū)外貿進出口總額的25%，同比增長15%。

2020年至今，全球疫情蔓延對基地內服裝企業(yè)發(fā)展造成了巨大沖擊。面對不利局勢，普蘭店區(qū)服裝外貿轉型升級基地在大連市商務局的指導下，整合基地內優(yōu)勢產業(yè)資源和服務資源，依托龍頭企業(yè)大楊集團，正式成立“普蘭店區(qū)服裝外貿轉型升級基地辦公室”，幫助基地內服裝企業(yè)與各級職能部門溝通協調，為企業(yè)提供從企業(yè)注冊到產品進出口的“一站式”便捷服務，運用服裝產業(yè)平臺為基地內服裝企業(yè)提供產品檢測和上下游產業(yè)鏈大數據服務，分階段實現轉型升級的目標，逐步推進基地服裝產業(yè)發(fā)展壯大。

今年以來，大連市將長期、持續(xù)發(fā)展作為穩(wěn)外貿的最終目標，將抓重點企業(yè)、謀劃項目、基地示范區(qū)建設等多項重點工作齊抓共管，加快各類國家級外貿基地轉型升級，為全市外貿穩(wěn)增長續(xù)足后勁。

促進外貿轉型基地健康穩(wěn)定發(fā)展是大連市實施穩(wěn)外貿重要舉措的一個縮影。今年以來，大連市在金融助企、支持跨境電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展、釋放RCEP政策紅利等方面動作頻頻，有力促進了外貿企業(yè)穩(wěn)基本盤、穩(wěn)訂單、穩(wěn)增長，為大連市進出口貿易取得穩(wěn)步增長提供了先決條件。

為助力外貿企業(yè)煥發(fā)新動能，今年8月，大連市商務局、中國信保遼寧分公司聯合農業(yè)銀行大連市分行、民生銀行大連市分行、大連市農業(yè)融資擔保有限公司推出“農貿貸”專項融資模式，用于服務涉農出口型中小微企業(yè)的國際貿易融資，為企業(yè)注入金融“活水”。該產品是繼2021年大連市商務局牽頭簽署的“連貿貸”后的又一“政、銀、保、擔”的金融產品，主要服務于大連地區(qū)涉農型出口企業(yè)，旨在為企業(yè)提供國際結算、貿易融資、信息咨詢、應收賬款保險以及融資擔保等多元化“一攬子”金融服務，是在金融支持外貿保穩(wěn)提質方面邁出的重要一步。

“農貿貸”專項融資產品的發(fā)布，實現了政府支持、企業(yè)可貸、銀行愿貸的合作共贏機制。政府和各金融機構強強聯合，完善小微外貿企業(yè)金融支持，擴大政策性金融支持覆蓋面，保障外貿產業(yè)鏈、供應鏈、資金鏈暢通運轉，用金融“活水”助力中小微外貿企業(yè)釋放新動能，有效助推大連市外貿企業(yè)經營發(fā)展。

在支持跨境電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展方面，大連市商務局積極指導相關協會發(fā)揮作用，組織培訓，做好人才引進和培養(yǎng)、加強校企合作、為“買全球、賣全球”做好供應鏈服務工作，推動大連市跨境電商行業(yè)發(fā)展駛入快車道。同時助力傳統(tǒng)貿易企業(yè)轉型升級，與阿里巴巴一達通共同主辦“全流程外貿業(yè)務成長系列課程”培訓會，解讀“跨境電商B2B直接出口(9710)”和“跨境電商出口海外倉(9810)”模式及大連市扶持跨境電子商務發(fā)展政策，大力支持指導傳統(tǒng)貿易企業(yè)向線上轉型升級發(fā)展。

為幫助大連市企業(yè)搶抓跨境電商“新風口”，借助跨境電商9710新模式、新業(yè)態(tài)拓展海外市場，大連市商務局推進開展跨境電商9710新模式專場座談會，大連海關監(jiān)管處負責人詳細解讀了海關跨境電商9710模式相關的通關流程和申報形式。通過座談，企業(yè)對跨境電商9710新模式有了更深入的了解，增強了其借助跨境電商新業(yè)態(tài)、新模式拓展海外市場的信心。

把握RCEP機遇 讓企業(yè)盡享紅利

受益于RCEP生效后的政策紅利，大連光洋軸承有限公司與RCEP成員國之間業(yè)務往來愈發(fā)頻繁。上半年，新加坡客戶詢單量較同期增加3倍，對韓國出口訂單規(guī)模達到去年同期的3倍。

光洋軸承“朋友圈”的擴大，是大連外向型企業(yè)受益RCEP實施的縮影。經過半年多的落地實踐，大連外向型企業(yè)對RCEP優(yōu)惠政策的熟悉程度和利用率不斷提升，越來越多的企業(yè)從RCEP生效帶來的關稅優(yōu)惠、通關簡化、貿易投資便利化等政策中充分受益。遼寧成大國際貿易有限公司成為東北首家供應鏈企業(yè)“經核準出口商”后，極大節(jié)約了辦理原產地證書的時間成本。大連愛麗思生活用品有限公司對RCEP成員國出口產品種類多達萬種，其利用累積規(guī)則出口貨物總值309萬美元，辦理RCEP原產地證書1458份，預計可節(jié)約貿易成本30萬元。

企業(yè)盡享紅利，究其原因是今年以來大連市把握RCEP生效帶來的發(fā)展機遇，充分利用好關稅優(yōu)惠、通關簡化、貿易投資便利化等政策，積極推動與RCEP伙伴深度對接，為市場主體營造良好發(fā)展環(huán)境，助力東北地區(qū)高水平參與東北亞區(qū)域合作，為打造對外開放新前沿提供有力支撐。

數據顯示，前8個月，大連市與RCEP國家進出口額達1094.7億元，占比35.1%;其中，與日本進出口額達491.2億元，占比15.8%;與韓國進出口額達241.3億元，占比7.7%;與新加坡進出口額達118億元，占比8.65%。

打“組合拳”，釋放RCEP政策紅利。大連市組建RCEP工作專班，項目化、工程化、清單化推進RCEP落地落實;打造聚焦服務RCEP戰(zhàn)略的標志性國際商務區(qū)，吸引面向RCEP的企業(yè)總部基地、經貿促進中心集聚;設立RCEP企業(yè)服務中心，為小微企業(yè)打造對接RCEP“前沿陣地”;啟用“光伸RCEP中心”，承載RCEP相關企業(yè)落戶;組織70余場精準培訓，助力企業(yè)用好用足RCEP規(guī)則;啟動搭建RCEP服務網，為企業(yè)提供關稅查詢、原產地判定、政策輔導等一站式服務;“一對一”精準施策，助力特色產業(yè)提升區(qū)域競爭力;出臺出口信用保險支持政策，對RCEP國別資信調查業(yè)務費用最高給予100%的支持。

大連搶抓RCEP機遇，全力打造物流大通道。落地國際中轉集拼業(yè)務，促進面向RCEP國家開展高附加值的港航業(yè)務集聚。RCEP生效以來，遼港集團大連港面向RCEP國家新增4條航線，大連口岸外貿集裝箱航線總數達89條。(楊 樂)

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